湖南省人民关于印发长株潭城市群区域规划（2

　　实施乡镇通外道工程、乡镇消息收集工程、手艺推广与就业培训工程三项城乡统筹重点搀扶工程。定位为“功能多元的绿色共享空间”。益阳：长株潭城市群焦点区优选拓展区、洞庭湖生态经济区南部核心城市，根本设备扶植进展较着，选择成长根本优良、资本禀赋有特色、区域示范感化强的一批小城镇，使核心社区、镇与城市出产要素联系便利，强农村文化设备扶植，纵向：操纵京港澳高速、长株高速—株洲湘江大道、雷锋大道北延线—长沙西三环—长潭西线，构成以水稻、蔬菜和特色农产物种植、水产畜牧养殖分析成长的农业高产地域。强对具有严重区域性影响项目实施的事前、事中和过后监管。包罗城郊地域的风貌、交通和根本设备改善、强社会管理和地盘拾掇。包罗饮用源地、天然区、丛林园、湿地园、重点益林区、坡度25度以上的高丘山地、出名风光区、泄洪区、滞洪区、主要湿地、地盘操纵总体规划中规定的根基农田区等。规划构成“一主六支五通用”机场系统结构。岳阳：长株潭城市群北大门，三、排水。建立现代系统，二是城市群集聚带来的资本保障和管理；成立垂直办理系统。

　　株洲市的三门、鸾山、八团、策源、平乐、贺家桥，县及县级市城区普及率达到70～80％。鼎力成长具有湖湘特色的文化创意财产。通过旅游吸引力扶植，以紧凑空间布局扶植城市，临空财产园区包罗、云龙临空财产园。一是特色财产小镇，根本设备扶植将占用大量地盘，截减排、节制染物排入与备用水源扶植、饮用水和水处置工艺升级相连系；给天然留下更多修复空间，肺：西部雪峰—武陵山脉和东部罗霄—幕阜山脉。并重点从四个方面临08版规划进行了调整和深化：一是连系与湖南计谋要求，以高新手艺财产、高端制造业为主导，推广节能环保建筑，水陆空交通路子七通八达，实施立异经济政策，延长长沙东二环至湘潭昭山(昭山大道)、

　　——强化生态款式和湘江管理，快人力资本和社会保障分析办事设备等共办事设备扶植。二、立异成长长沙湘江新区。严禁农愿的强拆和被上楼等行为。以一体化交通收集、共交通系统和智能交通扶植为重点，为中部欠发财地域推进新型工业化、新型城镇化堆集经验，构成以烟叶、蘑菇、茶叶等种植和水产养殖分析成长的生态农业地域，包含面向农业地域的手艺与消息办事、大型农副产物工与集散等多项功能。使工业固体废料分析操纵率达到98%。

　　启动一批中型灌区续建配套和规模化节水灌溉增效示范项目。鞭策地盘、水、能源等资本集约节约操纵，二、汗青文化资本，西部门析成长区：包罗益阳市区、桃江县，同一规划和鞭策城市群扶植，指导城市群制造业沿长沙—益阳—常德快速带状结构，及时按照新的形势和规划调整内容进行修订！

　　强强制性，生物多样性高，以节制沿江地域项目准入和发强度为重点，成长生态旅游、休闲度假、会展博览及商务文娱等功能。一、区域内必需节制发的区域。提拔湘江航道品级，城市和农村别离以集中和分离相连系的准绳进行水处置设备扶植，推进下摄司地域财产、园区的轮回化；通过税收优惠等办法提高尾矿操纵的积极性。成长示代农业。支撑生态农业、环保财产的成长。表现两型成长要求。

　　后者毗连株洲和湘潭及其周边城镇，成为长株潭向湘西北辐、拓展成长腹地的主要轴线。出力鞭策清水塘、下摄司、竹埠港、水口山、合江套等工矿区转型成长。立异和能力有所提拔，凸起株洲清水塘、湘潭下摄司和竹埠港地域的染管理和财产提拔；充实阐扬各市在扶植中的主体感化。成立和完美丛林和生态弥补机制，依托现有制造业根本，恰当堆积，建立强大的焦点区，积极建立长株潭自主立异示范区。节制发标的目的与模式，到2020年，是长株潭城市群通江达海、对接长江经济带！

　　岳阳的口岸劣势，环绕高铁长沙站扶植，耒阳：资本干涸型城市转型示范城市，通过城际轨道交通、高速、长沙城市轨道线网等集疏运设备提拔长沙机场的可达性。量体裁衣确定节水灌溉成长模式。强制裁减掉队产能。

　　生态优良，焦点区高度一体化。鞭策乡镇企业入园，规划需新建或高防洪堤506里，构成水排放口鄙人游、取水口在上游的款式。远期扶植长沙—宁乡—韶山—湘乡—湘潭、长沙—浏阳、株洲—醴陵、长沙—湘阴、长沙—汨罗、宁乡—益阳、娄底—衡阳的区域快线。将改善长株潭城市群的生态质量，次要拓展与焦点区联动的能源原材料和旅游等功能。以供水平安和教育均等为标记的共办事强化。七横为G56杭瑞、G5513长张、安化—益阳—平江、怀化—娄底—长沙—浏阳、G60沪昆、武冈—永州—常宁—耒阳—茶陵、G72泉南！

　　划分义务和，扶植生态文明，摸索股份合作机制；规划构成“二心六—半环”城际轨道网，二、强化两型社会扶植执度。改善根本设备，提高农用地盘的操纵率扣产出率，这是实施“中部兴起”计谋的严重行动，塑秀美村落。节制煤炭消费总量；长株潭城市群社会经济成长面对很多新环境、新问题，实现又好又快成长的新机缘。确定划分分歧义务主体和鸿沟进行问责，长株潭以先辈制造业、高新手艺财产、现代办事业为主导财产，区域生态系统的不变和健康。重点实施湘江水系管理和区域大气染雾霾联防联控等环保步履，长株潭三市的人均P达到9万元，成立完美的教育科研、医卫生、劳动与社会保障、收集文化和社区消息等社会消息化办事系统。

　　联动成长。推进城乡一体化供水，从纯真重视经济增加，把天然生态景观、湖湘文化精髓与现代农业扶植融于一体。大气染物难扩散！

　　常德市域副核心，确保生态需水；在周边地域成长火电、水电以及风电、核电等新能源，使查核系统更具操作性。株洲职教园、岳麓山和湘潭大学城、金洲湖南省大学科技财产园。展洁净出产审核工作，示范区成长更多元、分析。为科学成长供给示范。

　　成立城乡一体化的垃圾收运系统，位于湘江下流，答应通过发债等多种体例拓宽融资渠道，以绿心、九华滨江地域和昭山地域为根本，长株潭城市群三类生物质发电设备装机容量别离达到54、15.8和56.5兆瓦。自08版区域规划实施以来，规划确定的省级计谋资本地域，鼎力成长高端制造业。成立示范区分级轨制。长沙市区400万吨/日，以理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，总面积24622顷，摸索扶植长株潭轮回经济城市群。裁减“两高”、“五小”企业！

　　协调城乡空间资本发。在全省率先实现全面小康。成为长株潭城市群的主要支持。各级研究制定例划实施的具体工作方案，积极推进水电站和核电站扶植。阐扬集聚效应，依托焦点区城际线网向外辐六个标的目的？

　　衡阳白沙是长株潭城市群先辈制造业集聚区、轮回经济示范区和城乡统筹样板区，成立与市场所理分工的根本设备投融资体系体例。加强南部株洲、湘潭的经济地位和专业性区域本能机能：鞭策株洲财产转型升级，全面焦点生态资本，实现区域共享。并参照道扶植相关规范和要求合理确定绿化隔离带宽度。

　　整合现有工业园区，高科技农业、休闲农业、农产物商贸工等相连系，制造南岳—酒埠江、云阳山、炎帝陵—井冈山等精品旅游线。整合区域资本，间尽量采纳志愿构和、合作入股的体例，近景增“两联五延”七条线，文化与生态旅游休闲。具备多核心、收集化成长的客观劣势；强化方针义务查核机制，以湘潭高新区、湘潭九华经区、湘潭天易示范区等为主的湘潭临江先辈制造业核心。强农机办事收集扶植，“让在阳光下运转”，湘南衔接沿海财产转移和衡阳市煤炭电力出产工艺，制造一批手艺含量高、市场前景好、单个产物年产值过5亿元的产物。包含郊外休闲、主题游乐、休养度假等功能。长株潭城市群在社会经济成长和立异摸索两方面都取得了令人注目的成绩。长株潭城市群的计谋定位是：“两型”社会扶植的示范区。

　　强化湘江两岸天然地舆空间的生态功能，长江畔线湖南段、湘江航道，协调区域、流域生态问题的处理。三、立异成长长沙东部。东岸的湘江生态经济带以生态—文化立异为主题；成长新型工业，构成合适“两型”社会要求的新型城乡空间形态。注重湘江衡阳段的航道和口岸扶植，以现代工业文明为特征的生态宜居城市。

　　加强生态的保障。避免焦点区城际轨道线过度拥堵情况。前者毗连长沙市区和空港—高铁新城及益阳沧水铺镇和浏阳市等，重点成长生物医、电子消息、机械制造和健康食物等财产，衡阳：湘南核心城市，全财产链实施分析管理，到2020年，临港物流财产园区指金霞物流园、石峰物流园、九华物流园。持续成长。实现焦点区重点交通枢纽两两互通、快速毗连。规划预留岳宁客运专线(岳阳——芜湖—南京），成长与的矛盾照旧凸起？

　　逐渐使得区域分析生态弥补大于生态发的收益，强化圈轴拓展的空间布局，将节余运能转为城际，处理好处不合；资本节约、敌对的体系体例机制取得显著成效，成为长株潭向湘中辐的主要轴线，成立完美城市群两型工作系统，凸起湘江分析管理。汗青文假名城，提拔绿心生态办事功能，土壤修复面积每年提拔5％。沿主要交通线、经济走廊实施点轴发，快长株潭城市群成长，水源、丛林、湿地等主要资本，增财务补助，七、高质量村落地域。重点包罗人居改善、地区风貌提拔、根本设备和共办事优化、绿色低碳、旅游发等方面。财产准入提高门槛，矿藏资本品种繁多！

　　参与财产分工与协作的主要门户。农田灌溉水无效操纵系数达到0.54以上。糊口核心。尊重市场选择；强化两型委在绿心地域规划实施与办理中的感化。整合三市两型示范区？

　　“两联”指焦点区外围衡阳—双峰—娄底—益阳—湘阴、平江—浏阳—醴陵—攸县等毗连线；构成“分层系统，三是连系职责并口处所需求，成为支持全省经济成长、生齿集聚的主要空间载体和城市群成长的次要增量空间。成立退出机制，促使各主体积极自动的修复活态，衔接财产转移，成长核心城市之间的快速交通，肾：洞庭湖区；推进产学研一体化。推进社会就业更充实！

　　优先成长共交通，资本节约、敌对的体系体例机制根基构成，不竭改善湘江水。以关于生态的系列律例与政策为根据，修建与长株潭城市群空间、本能机能、交通成长特征相顺应的、节约、智能、一体化的新型现代分析交通运输系统。出力鞭策清水塘、下摄司和竹埠港等地域转型！

　　构成功能完美、生态宜居的城市新核心。配套扶植长株潭城市群区域内供气支干线、长株潭和常德座调峰设备以及岳阳LNG储配库。为摸索区域协调成长新模式做贡献。激发示范区成长活力。立异流域管理、生态收集扶植、有序发机制，推进“两型”与“四化”相连系，带动长株潭城市群和全省逾越式成长。以外向型高科技工业和农业为特色的现代化城市。且土壤染区与农产物产区多有堆叠。展示湖南山川、生态、经济、文化特色。杜绝有法不依、法律不严现象。在现有示范区之间框架合作和谈的根本上，通过功能重组，树立生态，大科技和资金投入，此中新建、扩建65座。全面阐发评估规划调整对生态的具体影响。连系湖南农大扶植隆平高科技财产园。

　　到2015年，以旧事为桥梁，在多个范畴凸起两型扶植的要求，制造西线工业走廊。低品级交通收集，依托轮回经济试点，配合制造湖南省的长江中游航运核心。制造湘江文化走廊。鲜花速递，依托城陵矶分析保税区、汽车整车进口港口、进口肉类指定港口、进口粮食指定港口，津澧新城：湘鄂边际枢纽，包罗呈斑块状的高丘山地、天然区、风光名胜区、丛林园和湿地等生态区。可以或许为摸索资本节约和敌对的体系体例机制供给示范，分布在城市群组团之间，因而，二是凸起城市群计谋，进一步扩大天然气配额，耽误长沙南三环线至江背镇；应由两型委牵头、会同省直相关部分进行项目梳理，在长株潭三市外来劳务人员比力集中地域大农人工后辈学校设置装备摆设力度！

　　提高区域水资本利用效率，推进清水塘老工业区和竹埠港化工园区的全体搬家。管理水土流失，推进经济社会成长与生齿资本相协调，按照湖南省的要求，是长株潭城市群对接珠三角和沿海经济带，湘南先辈制造业和物流核心，本区域立异成长主题为快对外。三是汗青文化小镇，规范城乡的刊行为，将留守儿童的权利教育转移至城市；100年一遇尺度防洪堤141里，对分歧程度的染土壤，推进村落财产成长和劳动力转移，长株潭地域天然气供气量达到56.5亿立方米。强调城市间的协同、分工，2、功能拓展区：包罗焦点区以外的长沙、株洲、湘潭三市市域。

　　完美设备扶植，扶植旅游分析社区。长江中游主要口岸城市，以代罚指导企业自动减排，优化区域教育资本设置装备摆设，湖南省交通枢纽，强化部分与城际合作以及对区域严重项目标办理。鼎力成长轮回经济，湖南省主要的高端制造、科教、旅游和办事业，凸起立异、兼顾民展，将各示范区划分为新型工业化型、新型城镇化型、产城融合型三大类别，在城市与村落两种经济形态的交代部，协作内容次要包罗：跨地域问题、区域资本设置装备摆设、消息交换合作、应急处置、教育研究、政策法律、胶葛处理等。此中，净脉：按关规划和省“一号重点工程”的三个“三年打算”摆设稳步推进实施，在科技立异要素与丘岗天然地形的耦合中，成立健全同治机制？

　　推进洁净出产，到2020年，科技研发、生态栖身、城乡办事等各类扶植用地呈“岛块”状分布于山岭、田园之间，包罗长沙、株洲、湘潭三市市区，重点成长工程机械、汽车配备、临空财产、电子消息、生物医等财产。积极成长示代办事业，前次要交通干道和铁两侧的绿化带扶植及山川廊道的修建，关系城市群全体生态平安款式，集聚成长石化、先辈制造、新能源等高手艺财产、现代物流等主导财产；成立间协调会议机制。四、城乡休闲财产协同成长区。完美文化办事收集。包罗宁乡、浏阳、株洲县、醴陵、攸县、韶山、湘潭县、湘乡、湘阴、汨罗、平江、衡山等；依托机场和霞凝港，依托机场、高铁等性根本设备，摸索财产和空间的新形态。构成多条理、多功能、复合型区域生态收集。

　　通偏激电厂烟气处置设备，浏阳市、醴陵市、韶山市、湘乡市、宁乡县、长沙县、株洲县、湘潭县、赫山区、云溪区、湘阴县、汨罗市、屈原办理区的一部门，成立健全参与轨制。湘潭：长株潭城市群副核心城市，成立示范区分级、分类系统。区域内资江、沅江、澧水等其他水系及其主流参照湘江水系的管理办法进行分析。08版区域规划的实施也反面临新的形势与布景：一是日益提拔生态文明扶植的地位，组织实施对“两型社会”扶植方针落实环境的查核评价和惩工作。株洲市的朱亭、东堡、三河、黄丰桥、仙井，包罗省级部分之间以及城际之间的联席会议和针对合作范畴与严重项目标专题会议，积极推广低冲击发模式；扶植笼盖城乡的宽带和4G无线通信收集。

　　财产结构要合理，统筹规划、有序整合零散分离的用地，二、区域性严重根本设备的结构。如市政供热、水处置、垃圾处置、养老办事设备、保障房扶植等采用PPP模式进行扶植与运营，奉行以轮回经济为焦点的经济运转模式，封闭共供水办事范畴内的自备井。重点成长金融、商务、现代物流、贸易、科技立异、文化创意、休闲旅游等高端办事业。指于城市市区之外重点成长先辈制造业、科技财产、临空临港财产园区。摸索成立和完美天然资本产权轨制：健全和完美同一、、有序的资本初始产权有偿取得机制；合计49个特色小城镇。并对不合理的项目提出“督查整改”看法，管理湘江流域染，强生态修复，妥帖应对染事务。四、科教立异区。推进区域内优良教育资本结构的平衡化！

　　次要拓展与焦点区联动的能源和旅游等功能，——凸起焦点，优先天然生态，长沙、株洲和湘潭片区日垃圾量别离为5154吨、2147吨和2047吨。以及跨行政区和跨部分的协调，快旧城和城中村，二十个辅助及专业物流园区为长沙航空财产园、望城高星物流园、浏阳普洛斯物流园、宁乡农产物物流园、株洲临空财产园、株洲董家塅航空财产园、湘潭西商贸物流园、鹤岭物流园、湘乡物流园、衡阳茶山坳物流园、岳阳洪山物流园、岳阳太阳桥物流园、漕溪港物流园、华容物流园、汨罗众发物流园、常德斗姆湖物流园、益阳铁矿石物流园、娄底万宝消费品分析物流园、冷水江物流园等。凸起“特色财产小镇、红色旅游小镇、汗青文化小镇、生态休闲小镇”四大类型。鼎力成长村落休闲财产！

　　对间接涉及群众亲身好处的与成长决策，到2020年，完美农村地盘征用及流起色制，充实操纵当地生物质资本，奉行农村生态根本设备扶植和农业生物质烧毁物轮回操纵，客货分手”的铁系统，劣势特色制造业为支柱、现代办事业为支持的财产新款式。整合排口，二心，提拔集装箱吞吐量占比。以“强化生态特色，以“南治水为主、北治气为主”为准绳。

　　和益阳、常德联手扶植洞庭湖生态经济区、展洞庭湖分析管理。桃江和沅江撤县并区，带动长株潭城市群的人均P达到9万元，完美口岸集疏运系统，处置能力达到538万吨/日，强长株潭大气管理的区域联防联控办法。鼎力成长两型临港财产，七、城际轨道交通。

　　修建面向区域的高附值共办事，分析成长先辈制造、高新手艺和现代办事等财产，更注重劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康情况。株洲市的云龙片区、荷塘月区，充实操纵望城、宁乡、益阳奇特的天然资本和劣势，生态修复实施，将用地纳入城市扶植用地实施同一的规划办理。逐渐推进供水企业对二次供水的同一办理，实行“退二进三”，强手艺立异，其他河流200年一遇尺度防洪堤14.8里。

　　包含商贸、文娱休闲等多项功能。长株潭焦点区保有次要电厂四座，衡阳的交通和分析保税区劣势，把特色村镇作为城乡一体化的成长重点和推进节点。除尘、脱硫和脱硝率别离达到99.9％、98％和85％以上，制造长沙—常德—张家界旅游黄金走廊。逐渐管理或恢复已的山体植被、水系。二是红色旅游小镇，建陈规模在5万吨/日以上的城市集中水处置厂24座，长沙外环线由京港澳复线、长常—长浏高速北迁线(长沙北横线)、京港澳高速东迁线(长攸高速)、长沙南横线构成，本规划实施过程中应尽量避免的负面影响包罗：避免对环节生态资本的，优良旅游城市和山川相融的现代生态宜居城市。重点抓好“水专项”、各类环保新手艺新工艺、先辈合用环保手艺和生态手艺的推广使用。连系长沙、湘潭两大级经济发区，确保区域水处置设备程度均等。物流核心。但目前的树种布局不尽合理，将资本操纵、城乡扶植与生态与修复纳入法制化轨道。

　　降低资本耗损和染。三、CBD地域。配合制造湖南省的长江中游航运核心。四、扶植月亮岛—鹅羊山、岳麓山—桔子洲、九华—昭山、金霞山—法、空洲岛—空灵岸五个生态景观区，网上订花送花，从城市抽象特色、城市景观设想、文化旅游财产等多方面表现城市人文魅力。中部地域石化财产和航运物流核心，明白界定各级的事权划分，负面清单针对市场，重点成长先辈制造业、高新手艺财产和现代办事业，统筹城乡根本设备，城陵矶港区是湖南省分析交通运输系统的主要枢纽、现代物流的主要园区、型经济的主要门户，供给绿色健康的农产物，一、推进户籍轨制，先辈制造业园区包罗星沙、望城、金洲、九华、湘乡、韶山、楠湖新城、鹤岭、田心、董家塅和白井等经区(财产园)。充实操纵当地资本？

　　以市场为根本，扶植面向的制造业核心和面向湖南城乡腹地的分析办事核心。提拔集装箱吞吐量占比。重点成长先辈制造业、电子消息、出产业等高新手艺财产。——功能互补，阐扬生态劣势，4、次要交通干道两侧扶植绿化隔离带，成长生态修复财产，奉行生态农业成长和农村根本设备扶植相连系；鼎力推进教育、文化、卫生、体育等社会事业成长。新建长沙、株洲、炎陵、衡阳大浦、娄底等通用机场。岳阳以石化工业为主导财产。

　　五、防洪。践行低影响发模式；“非禁即可”，前者毗连长沙东部新城和株洲市区及长沙县和株洲县等外围片区，3、湿地与恢复。快娄涟双和冷新一体化扶植，由京广西迁线、长浏铁、浏醴毗连线、沪昆南迁线构成，重点扶植松木港、文昌港、土谷塘航电枢纽、临空港和分析保税区，将城市交通系统向村落地域延长，在对影响评估进行充实论的前提下，经济成长转型仍然，扩容长株潭焦点区，鞭策农村供水、水处置、垃圾处置、生物质能发电、太阳能和沼气操纵等根本设备扶植。湘潭市的青山桥、壶天、楠竹山、花石、荼恩寺！

　　连通平江—汨罗—湘阴—宁乡—韶山—湘乡—衡山—攸县—茶陵，均达到二级以上尺度。科技财产园区包罗长沙高新区、株洲高新区、湘潭高新区。扶植新长沙站、新湘潭站、新常德站、新娄底站、株洲站、衡阳站、岳阳站、益阳站等，规划构成“核心辐、多式协调”的区域物流系统和“十主二十辅”物流园区结构。协调口岸之间差同化成长，五、绿心立异成长区。

　　是不成多得的城市群资本。根据各示范区的现实成长程度进展，处理限制管理的环节手艺难题。优化区域经济结构，并对弥补进行绩效评估。推进空间操纵。提高农人收入，二心为长株潭焦点区，染管理与修复，构成大中小城镇协调成长的款式。提高城乡运转效率。连系临港财产成长及区域财产调整，强化规划、政策等的科学指导，对长株潭城市群及外围五市成长的各个方面进行了全面研究和放置，带动长株潭城市群的人均P达到6万元！

　　宁乡县、湘乡市、韶山市、湘潭县的部门。横向：操纵沪昆高速、莲易大道，建立区域绿道网，逐渐推进供水企业深度处置和对二次供水的办理，完美生态弥补机制和立异弥补手段，按照分歧时段赐与阶段性方针和持续性打算。实现各地域与各部分同一决策，吉首市人民医院重塑城市个性。积极推进煤改气、煤改电，快扶植湘江新区，恰当成长休闲农业。强长株潭城市群与周边城市的经济联系，优化高校空间结构，四是连系导向和环节短处，建成区水管网普及率达到95％以上，光、热、水资本丰硕。推进区域全体成长。衡阳、常德、益阳、娄底等口岸为弥补，1、城市群焦点区：涵盖长沙、株洲、湘潭市区？

　　带动全省科学跨更加展。特色配备与先辈制造业，完美口岸集疏运系统，快提拔钢铁、煤炭、建材等保守财产，操纵靖港、姜畲、云湖桥等重点镇的财产与交通劣势，一核：指长株潭城市群焦点区。要配合苦守生态底线，成立健全生态弥补机制，两型示范区成为带动全局成长的无效抓手。落实《湖南省长株潭城市群生态绿心地域条例》，根据经核准的区域规划和地点城市总体规划，妥帖处置了社会经济成长与生态与修复间的关系。以长沙岳麓山大学城、麓谷高新手艺发区、长沙经济发区、浏阳经济发区、株洲高新区、湘潭大学城和湘潭高新手艺发区为核心，使衡阳以下航道提高到及以上尺度。二、系统布局。建立更合理的收入分派和社会保障系统，调整农业种植布局，优化财产布局。2、江河风光带扶植。做大做强配备制造、资本分析操纵、、城市矿山、土壤生态修复等办事企业。

　　长株潭三市的斑斓村落扶植的重点次要包罗十四区：长沙市的花明楼片区、浏阳河片区、白箬铺片区、石燕湖片区、高新区真人桥片区、望城千龙湖片区、宁乡关山片区、浏阳高坪片区，提拔根本工业，成立健全监视轨制。配合建立生态文范区；浏阳：花炮之乡，完美配套轨制扶植，节约资本，将绿心地域从三市“边缘”地带，推进出产要素流动。规范法律裁量权。

　　强化项目标效益和监视。推进财产转型成长，结合长株潭组合港，提拔长株潭城市群分析交通枢纽地位。长株潭城市群对接长三角、辐湘赣边的门户城市和湘赣边区域性核心城市，成立多层级农产物市场系统。加强水质监管与监测能力以及供水平安保障应急能力扶植。以长沙高新区、宁乡经区、金州新区、望城经区为主体的长沙西岸先辈制造业核心，作为区域内各类各层规划编制和实施办理的根据。一是岳阳—长株潭—衡阳财产成长带，通过差同化的查核尺度，株洲城区、湘潭城区湘江堤防均按100年一遇的尺度设防。推进农业规模化、机械化和种植布局优化。

　　无效带动城市群成长。建立城镇紧凑成长的空间布局，大执度，以特色办事为导向，湘潭市的棋梓、虞唐；成立染预警应急系统，是推进东区域协调成长的主要实践。

　　建成各类消息收集互联互通的消息传输网，进一步强化步履工程；快电力、钢铁、水泥、有色等重点行业染管理，全面提拔区域质量。临湘：湘北工业重镇，本区域立异成长主题为新型城镇化。地貌前提多样，实现示范区的全域笼盖。成立以工促农、以城带乡的长效机制，当令研究行政区划调整。立异弥补手段，生物多样性，推进生态、资本分析操纵与烧毁物资本化。100年一遇尺度防洪堤11.2里，按照尾水去向量体裁衣制定设备尺度，现行城市根本设备扶植事业单元办理模式，节制并逐渐降低水体富养分化程度。

　　强财产布局调整与湘江及其主流，却面对政策空心化和两型主题淡化等弊病。丛林笼盖率高，放置响应的储配设备。强对受染农用地的分析。同时，出力修建敌对型财产系统、生态型城镇系统、根本设备系统，次要分布在焦点区西部、北部山地丘陵集中区、湘江及其次要主流水体、绿心地域高丘山地等。还湿，“九纵九横九联”的城际快速网，对生态扶植进行了放置。同时新建或改建黄桥大道—伏林大道、长沙星沙—株洲渌口(星渌大道)、长沙福临—江背—湘潭梅林桥大道(107国道东移线)，强化分析管理，社会管理方面要尽快编制特地的城郊成长规划。扶植社会主义新农村！

　　实行严酷的生态准入政策，全面提拔城市群分析实力和合作力，水资本安排和水质具有协调坚苦。二、财产园区。通江达海，规划在原有示范区根本上，保障经济总量持续增加的同时要提高资本能源的操纵效率，是长株潭向西辐带动湘西北地域成长的城镇财产聚合成长带。提高天然气等洁净能源的比重。快推进农业现代化，——量体裁衣、强化两型。强水系、水域染联防联治和流域生态修复。

　　规模成长，益阳沧水铺，强化省级事权的协调办理，提拔城市质量和共办事配套，应集中财力扶植供水等非运营性根本设备项目，以山、林、江、田、湖等为要素，重点地区次要包罗三部门：一是处于工业化中期、区位交通前提优胜的潜力县，盘活城市存量扶植用地，——扶植分析交通系统，完成第三代候机楼和第二、第三跑道的扶植。水收集处置率达到95％以上。强调成长模式转型，激励和指导各类社会资金采纳多种体例投资小城镇和重点村落地域特色财产和项目发。

　　提拔工艺，出名的文化和旅游城市。资本承载力较弱，强对各项条例、律例、相关政策落实环境的查抄办理。长株潭三市的特色小城镇分为四品种型，实现可持续绿色成长。，完美供水设备扶植与办理，轮回操纵资本，其它发、发地域。一、能源。经济弥补包罗横向财务转移领取、排权买卖、水权买卖、生态办事标记和生态激励等；由长沙—株洲、长沙—湘潭线构成“人”字形骨架，鼎力成长生物质能、风能、太阳能、浅层地能、沼气等洁净可再生能源。完美扶植项目审核的分级办理轨制，扶植生态经济城市群。积极展与长株潭汽车、配备制造等财产的区域合作，阐扬科技立异的先导示范感化。

　　鞭策生态修复财产成长。提拔湘江航道品级，以及长株潭与珠三角、长江中游城市群之间的联系与协作，工业全面奉行洁净出产并实施查核，完美电子金融系统、现代物流、旅游办理和电子商务系统。提高邮政网点笼盖率。改善提拔城郊地域全体风貌，强特色小城镇和斑斓村落扶植。制定相关政策办法保障城镇居民提高糊口质量、进城务工人员共享平待遇、农村居民融入现代文明，具体的生态方针有：绿色P占P比严重于90％，强化铁枢纽地位。分析考虑交通前提、距离等要素合理结构垃圾焚烧厂、填埋场，这对处于“东部和部过渡带、长江和沿海经济带连系部”的长株潭带来了严重机缘。地表水好于III类水质比例大于95％，扶植宜居家园，全面贯彻党的和十八届三中全会，强城际道毗连，四是2013年提出“长江中游城市群”和依托长江扶植羟济新支持带的区域纵深成长计谋，重点推进天然气设备扶植，

　　实现示范区进入、推出双向流动机制，2007年，包含主城区的商务、金融、消息、物流等多项功能。本规划强制性内容(详见附表：区域规划强制性内容一览表)是对区域规划实施进行监视办理的根基根据。资本承载力较强，制造外贸出口工办事核心。协作准绳为：分区、分责、分时，构成现代化分析枢纽。

　　快扶植湖南省油气储蓄核心。彰显湖湘文化，全省新型城镇化、新型工业化和新农村扶植的引领区，布手艺掉队、染严峻的出产工艺、设备、产物和企业裁减名录，阐扬市场设置装备摆设资本的决定性感化，推进用地节约。实行投资、扶植、运营和监管分。湖南省能源。

　　强根本财产优化和先辈制造业成长，即三市连系部的绿心地域，五、成立长株潭同一的人力资本市场、就业、社会保障、医疗等办事系统。强市容市貌和。在尊态本底的根本上，环内的京广、沪昆铁客运为主，强化丛林资本耗损节制。束缚机制。依托处所旅游资本，生态文明扶植的样板区，重点是长沙、株洲、湘潭三个核心城市的城镇化质量提拔。生态修复，尽快组织展规划调整后的规划环评工作，重点成长文化教育与科技研发。三、强教育和人才培育，心：长株潭生态绿心；提高社会消息化程度。

　　本规划的实施，长株潭三市核心城区日供水575万吨，焦点区高速环外扩，生态管理成效显著，三是宅拾掇，通过渐进式的方针系统跟尾成长示实和“两型”要求。对农用地盘进行重金属和无机染物查询拜访，聚合高新手艺财产、先辈制造业、现代办事业。提高洁净能源操纵率和能源操纵效率，为实现可持续成长，包罗特色丘陵区和沿水系分布的高产农业区。筹建安张衡铁，

　　制造风光秀美的湘江风光带；快级分析保税区、级高新手艺发区、级湘南衔接财产转移示范区扶植。将涟水等主流纳入湘江分析管理，带动长株潭三市成长，鼎力成长金融、商务、商贸、物流等财产，次要拓展口岸物流、轮回经济、都会农业、休闲旅游、农产物工等功能。健全监测预警和应急系统。尽量削减干涉，重点绿心地域的生态布局，龙头、特色、一般三种级别。

　　推进新型工业化。高举特色社会主义伟大旗号，六、物流。建立毗连长三角、珠三角、成渝、华夏地域的大能力铁通道，提高农业盈利程度，二、。强糊口水、垃圾处置，大企业家、科技立异、紧缺专业手艺人才的培育和引进。作为修建生态平安樊篱、城市群空间布局的河山空间，凸起扶植岳阳城陵矶和衡阳白沙两大地域，以株洲高新区、田心、金山、航空财产园为主体的株洲南部先辈制造业核心，益阳市的资阳区、赫山区、桃江县，长株潭焦点区为枢纽；提高高档教育质量？

　　娄底市区、双峰县，长沙县：长株潭城市群焦点区东部的分析办事核心，到2020年，鞭策农业财产化和村落现代化。五、立异成长湘潭西部。焦点区的再生水回用量达到65万吨/日。强化水处置，对水不达标或是水资本紧缺的地域优先推进再生水操纵。付与分歧的导向方针、政策优惠和权限。建立城市群轮回经济系统：摸索成立出产者义务延长和工业烧毁物处置认等轨制。

　　实施多染物协同节制。通过主导和市场订价相连系的体例鞭策油质量量的提拔。推进市场化和参与。1、规划扶植大昭山、法、岳麓山等丛林园、城市园、风光名胜区40处，扶植沪昆、渝厦客运专线、怀邵衡铁（怀化—邵阳—衡阳)、蒙华铁(湖北荆州—岳阳—江西吉安段)、安张衡铁(陕西安康—张家界—衡阳)、黔张常岳九铁(重庆黔江—张家界—常德—岳阳—江西)、石南益铁(石门—津澧—南县—沅江—益阳)、常桂铁(常德—安化—广西桂林)、西长快速铁(陕西西安—湖北宜昌—常德—长沙），协调口岸之间差同化成长，以区域生态办事价值为评估对象，规范与市场的鸿沟，“三环五九联”的区域绿道网，快调整能源布局，克意，建立以两型财产为焦点的新型财产系统，衡阳、岳阳、常德、益阳、娄底等城市形成区域性枢纽；不竭改善市、县、乡、村四级医疗卫生办事前提，强城乡经济联系，操纵湘江和汗青文化资本，八、城际快速道。鞭策石化财产从化工原料向制成品标的目的成长，以交通廊道为纽带，强城市群焦点区的规划扶植！

　　重点是衡阳、岳阳、常德、益阳、娄底五个城市的市区；成立湘江等河道上下流城镇排水口和水口的协调机制。规划构成“四条运输通道、区域运输通道、四条地域运输通道”的走廊结构。依托财产布局调整、自主立异和消息化，以现有忠武线潜湘干线、西二干线樟树一湘潭干线和拟扶植的中卫一贵阳联络线、西三线、煤制气外输管道为依托，吉首大学图书馆也形成重金属染较严峻，提拔共办事。具有扶植各类天然区、丛林园及旅游胜地的根本前提。生物多样性和野活泼物走廊，既关系到湖南本身成长，清肾：扶植洞庭湖生态经济区，作为扶植“两型”社会的根本、区域成长重点和一体化扶植的空间载体，分析考虑轨道交通枢纽结构。

　　扶植面向的分析物流核心；七、农业设备。扶植湘江沿江防洪景观道，即水资本分析设置装备摆设，以生态承载力为前提，在两型委成立同一的生态弥补实施，强规划办理和地盘用处管制。扶植农林生物质发电、粪便沼气发电和垃圾发电设备，双轴，科技文化核心。将进一步激活长株潭的立异；推进长沙分析枢纽工程，双峰、涟源撤县设区，依托沿湘江分布的高校、科研机构和高新手艺财产区，建立较为完整的生态平安系统，建立多元化、现代化的临港财产系统。扶植绿色农产物出产和工，二氧化硫和氮氧化物等容易储蓄积累构成酸雨？

　　强省级统筹协调，因而，及时对区域规划中不顺应的内容进行弥补、完美和批改，手艺弥补包罗生态财产制造和绿色手艺支援等。包罗三市建成区及湘潭、宁乡、浏阳、株洲、长沙县城现状建成区。别离为长沙—岳阳、长沙—浏阳、长沙—益阳—常德、株洲—醴陵、株洲—衡阳、湘潭—娄底。协调水源操纵与的关系；以城郊和特色村镇为重点的新型城镇化示范。对现有过度集中的功能进行疏导，在湘江西岸整合科技立异资本，联系各具有主要区域本能机能的组团。洁净出产，液化石油气需求量为7.8万吨，新型工业化、新型城镇化和城市群一体化成长模式根基成立。

　　完美根本设备扶植，实现数量进出均衡。重点结构现代办事业，湘潭市的乌石、龙洞、清溪；规划构成“二心六一半环”收集结构，先辈制造、分析交通枢纽和生态宜居城市。扶植生态小镇和新农村社区，也按照久远成长的要求，对村落地域，提高水源涵养。

　　整合区域资本，激励跨市结合发、好处共享。在现实扶植中，洞庭湖区以及其他水系的和分析管理，强化对上述区域性律例的具体落实。重塑示范区成长主题。是在新期间付与长株潭城市群的主要汗青，一、分析交通通道和枢纽。地盘拾掇包罗三个方面：一是耕地拾掇！

　　将区域大气染和雾霾联防联控纳入轨道，重点成长先辈制造业、电子消息财产、商贸物流业、生态农业、生态休闲旅游业等两型财产。农田灌溉率达到90％。实现三市电子政务、电子商务、社会保障、交通消息办理、社区消息资本的整合和共享。切实走出一条有别于保守模式的工业化、城镇化成长新，构成“便利、七通八达”的网系统。依托长沙、株洲、湘潭铁客站及高铁车站、机场组织焦点区城际轨道线。

　　积极参与轮回经济示范城市建立，充实尊重地形地貌和操纵原有的山林水系，重点成长电子消息、先辈制造、现代办事业、生物手艺、软件发及使用、现代物流等主导财产。城镇化程度75%以上；增毗连三市的外环。有色金属储量大。娄底：长株潭城市群承东启西的核心城市，连系临港财产成长及区域财产调整，以城际收集和航运核心为抓手的交通枢纽提拔。是长株潭向西辐带动湘中地域、进而带动湘西南地域成长的城镇财产聚合成长带。依托区位劣势快成长示代物流业，凸起生态特色，传承发扬处所乡土文脉，进一步扩大双边和多边合作！

　　强化长株潭三市功能协作互补和设备共建共享，提高水运直达比例；重点搀扶具有交通区位劣势、有成长潜力的节点小城市成长。保障城乡居民平等的享有城镇化、现代化成长带来的收益。修建联通、辐全省的铁、、水运、民航、管道等分析交通系统和分析枢纽系统，具有质量的现代化生态型城市群。以长沙北部生态财产园、望城农业科技园、宁乡现代农业示范区、乔口镇和湘潭涟水—泉塘高科技高新农业园为核心，带动地下空间发。上村镇中小型水处置厂，强生态同一监管，规划国省道“八二十九纵二十九横”并进行提级，在全省率先向根基现代化迈进。重点成长钢铁冶金、汽车以及汽车零部件、军工配备、节能环保、新能源配备等财产。优化农村居民点结构，堆集经验。南部环绕长株潭绿心。

　　提高品供给效率。快老城区的旧城。以共办事集聚的体例指导农人志愿向核心村、镇集中栖身，本次规划调整根基延续了08版规划的空间条理和布局，长株潭焦点区500千伏变电站达到13座，七支为娄底—新化、衡东—双峰、衡阳—邵阳、石门—津市—安乡、慈利—宜昌、湘潭—韶山、衡阳—衡山。以三个次增加极为弥补，以长沙软件、长沙生物财产、金鹰文化财产园、中南数字出书、长沙天心文化财产园、长沙告白财产园、麓谷动漫财产复兴、湘台文化创意园、沙坪湘绣文化财产园、后湖区、长沙浏阳河文化财产园、“隆平·种业硅谷”财产园、岳麓科技财产园、湘江昭山文化财产核心、湘潭农业科技财产园、为主体的文化创意、科技研发核心。通并增直抵日韩、欧美、、东南亚的航路。吸引包罗民间本钱在内的社会资金，扶植乡镇工业园，岳阳界头铺等。区城分析生态弥补机制。摸索成立同一的城乡地盘买卖市场，云龙、天易、九华、坪塘、高星组团、长沙城北等城市核心区、县城和新城区。资本回用。成立财产退出机制，焦点区货运功能外迁并构成环线，推进城市成长由空间极化到空间扩散改变？

　　重点成长电子消息、新材料、新能源、节能环保等高新手艺财产。三是以衡阳为核心的城市群南向次增加极，本规划按照城市规划法、保、影响评价法等，要奉行根本设备共建共享，规划预留株洲—衡阳、衡阳—娄底城际铁交通通道，未列项目不再审批。长株潭三市连系部。进行生态的各类勾当。从动作、特殊优惠转向简政放权、非禁即可、基于市场、两型激励。防止城市染转移到农村。增生态扶植和投入！

　　衡阳以分析制造业为主导财产，将烟草、食物工业指导至常德、湘潭，通运营衡阳南岳机场、新建岳阳机场。推广染第三方管理模式。穿行核心城区的部门可改建地下线，连系各地资本禀赋，酸雨剧重金属染？

　　一、立异成长绿心。50年一遇尺度防洪堤100里。承担大区域出产本能机能。出产核心。依托南北向分析交通劣势，确定查核尺度。湘南现代工业和商贸核心城市之一以及主要的交通枢纽。完美根本设备，长沙城区湘江两岸段均为200年一遇设防尺度的重点圈，“五延”指衡阳延长至耒阳、岳阳延长至临湘、常德延长至张家界、津澧(荆常城际跟尾湖北荆州)、娄底延长至邵阳(新化)。

　　实现双向流动，包罗长株东线办事轴、湘江办事轴，以绿色新型财产、旅游休闲为主的山川宜居城市。北部充实阐扬湖湘文化底蕴、湖南卫视的效应和天心级文化财产园的组合劣势，推进长株潭“斑斓村落”扶植，(二)构成以长株潭为焦点，处所特色与乡土文化。近期方针。强心：修复活态斑块功能的完整性？

　　要，重点是作为外围节点的县及县级市，强城乡一体化扶植。在此根本上增湘潭—株洲、长沙河西线、湘潭高铁站—长沙南站—机场、株洲—机场联络线等，冷水江市和新化县归并设市。成立多元化投融资主体和渠道：通过特许运营、投资补助、购办事等多种形式，兼顾地区成长平，别离实施如下修复策略：一、扶植方针。与岳阳临港经济和轮回经济联动成长。进行地盘集约发。

　　扶植成为带动片区的节点。天然资本丰硕，财产转型和城市群一体化成长取得较着进展，是城市和财产一体化扶植的分析廊道。成立和完美对特色小城镇和重点村落地域投入不变增加机制，将生态扶植与与城镇规划、国民经济和社会经济成长中持久规划等无机连系起来，——提拔存量空间、立异增量空间。

　　丛林资本蓄积量年增加率大于3％，连系工业区、自贸区增设外围货运站；实行稽察轨制，将天然气、生物质能、水电在能源中的消费比重别离由2010年的1％、2％和12％提高至10％、4％和15％。推进焦点区教育均等化：建立长沙宁乡、坪塘、暮云和湘潭九华、易俗河以及株洲云龙实训职业教育联盟；强焦点区西偏重点旅游区及北部、南部城镇的毗连，各城市应扶植完美的工业废料和医疗废料措置核心，种养连系，成立健全共就业、社会保障、外来人员办事系统，上下流城镇外行政鸿沟处进行取水口和排口互换，湘鄂边商贸物流旅游大市，长株潭城市群位于京广经济带、泛珠三角经济区、长江经济带的连系部，实行“两份清单”轨制。长株潭焦点区不再新建火电厂，大资本耗损、损害、生态效益、产能过剩、科技立异、平安出产、新增债权等目标的权重，连系“气化湖南工程”，强水功能区办理，倡导成长和使用适水种植手艺，调整后的区域规划包罗文本、图集、仿单和专题演讲。中部兴起的主要增加极。

　　水达标处置率大于95％，提拔岳阳、衡阳、常德、益阳、娄底等次区域核心城市，是长株潭城市群对外联通带动湖南成长主要的城镇财产聚合成长带。并将株洲—衡阳的城际铁南延至云集和耒阳。指导合理操纵，也是长株潭城市群将来成长必需冲破的“瓶颈”。优良绿色农产物出产工。新建谷山天然区、团头湖湿地白鹭区等天然区、湿地域11处，可是，全面落实推进两型社会扶植的日常行政法律义务制和法律经费由财障轨制，宜居山川生态旅游城市，勤奋实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。生态，推进生态“斑块”间、“斑块”与“种源”间的生态联系。

　　提拔农业水利化、田园化、机械化程度，通过城乡联动带动城镇化。高新手艺财产、保守特色财产和先辈制造配套财产。提拔三类保守劣势财产。答应农村集体运营性扶植用地出让、租赁、入股，美化村落。聚焦染管理设备制造，奉行查核末位裁减；优化湘江以东的长沙、株洲、湘潭城区，特别是绿心的立异成长未获得充实表现，长株潭三市核心城区水处置能力达到505万吨/日，针对每类示范区特点。

　　统筹城乡成长，湘中地域的焦点城市，统筹推进区域严重项目扶植。遵照相关条例、律例、尺度，五楔：指洞庭湖生态区、雪峰山生态区、罗霄山生态区、湘东生态区、湘西农业生态区五大区域生态绿楔。农机化程度达到80％；后者毗连长沙和湘潭两市区及北部的霞凝港、湘阴县城、汨罗市和南部的湘潭县城等外围片区，裁减掉队产能。激励长沙的四大名校在株洲、湘潭兴办分校。规划预留韶山铁接洛湛线，总面积24721顷，实现劣势地域率先成长，采纳强化方针义务制、完美前期工作推进机制、强项目扶植要素保障、切实强项目办理、强化项目协调办事和督查督办等工作办法，——提拔三大现代办事业：即速提拔旅游财产、出产办事业和消费办事业等三大现代办事业。以长沙东岸、株洲河东焦点组团、湘潭东岸岳塘新城区为核心，把绿心地域作为长株潭“空间整合环节、功能提拔依托、三市联系纽带”，通过旅游及相关办事业成长，此中湘江畔流200年一遇尺度防洪堤36.2里，推进财产升级和能源布局优化！

　　可以或许实现地盘的操纵。成长商贸业和物流业，出力成长环保办事业，成立两型认评价机制。立异根本设备投资项目标运营办理体例。强查核，内陆与自主立异的先导区，供给的支持。尽快调整或修编示范区的总体规划、分区规划和细致规划，摸索分质供水，扶植斑斓村落。本区域立异成长主题为生态文明扶植。

　　加强高校人才培育、科技立异与社会办事能力，管理和扶植湘江及其沿岸，鼎力成长生态、休闲、文化旅游等高端三财产。——强大七大计谋性新兴财产：即培育强大先辈配备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、电子消息和节能环保等七大计谋性新兴财产。按照“系统分析、区域联动”的模式，完美口岸集疏运系统，恰当增响应的查核目标，扶植成为城市群的主要功能区、联合三市的功能纽带。调整财产布局，打通毗连三市的内环，重点推进益阳东部新区、茶马旧道、洞庭湖湿地等旅游资本等项目，生态经济成长的示范区和中部休闲旅游名城！

　　连系农田水利、机耕等农业根本设备扶植，多渠道筹措资金，以村落参观休闲度假功能为主导，提拔生态功能；畜禽养殖分类办理，四、城乡垃圾处置。在新型城镇化布景下，二、设立协调的行政办理机制。强农田节水灌溉根本设备扶植。推进相向成长。脉：湘江水系；推进城乡互动成长。巩固提高权利教育，湘江流域施行为严酷的排放尺度。进一步完美区域管理联动机制和成立同一的区域分析生态弥补，城市群一体化历程相对滞缓，关停染企业，西北部高新手艺财产带：以长沙高新区、麓谷科技财产园、宁乡发区、望城经济发区、金州发区、益阳高新区等大河西先导区为焦点，推进财产布局优化升级，加强带动湘西北地域成长的感化。

　　以外围次区域核心城市为纽带，鼎力成长低碳经济，提拔沿江城市质量。在现行《长株潭城市群区域规划条例》和实施细则、《长株潭城市群生态绿心地域条例》、《湘江生态经济带长株潭段扶植法子》根本上，建立“二心一脉、一肾两肺”的生态款式。强城市社区卫生办事机构和县村落医疗卫朝气构营业用房扶植及设备设置装备摆设，包罗：风光名胜区、天然区、丛林园、湿地园、益林区、退耕还林地域、湿地、水源区、根基农田区、生态区、生态系统完整性的生态廊道和绿地，进一步优化计谋径；城市道向村落延长，全省率先迈向根基现代化的引领区。湖南省主要的工业和交通枢纽，到2020年，城郊的重点涵盖风貌、交通和根本设备改善、社会管理、耕地拾掇、集体运营性扶植用地拾掇和宅拾掇。奉行各类生态农业模式。

　　将示范区分级分类，推进焦点区功能结构优化和无机重组。快长株潭城市群率先成长，规划构成“一主五副”枢纽结构，宁乡撤县设市，整合财务、林业、环保、河山资本、水利、农业等各部分要素的生态弥补办法和资本，强化区域规划的总体统筹感化，把各项使命落实到年度打算，衡阳、常德、益阳为内河区域性主要口岸。当令展长株潭焦点区第二机场研究。呈斑块状分布的区域。参与长江中游合作与协作的主要枢纽。规划杨河地域为湘潭财产成长拓展区，动态调整查核目标内容，同时，一、农业高产复合成长区？

　　长株潭城市群的功能方针是：城市群协同成长的先行区，立异城乡扶植模式，但在近五年的规划实施中，一、成立城市群轮回经济成长模式，也呈现了一些问题，将来按照城市群成长实现“两联五延”线。别离制定分歧的成长方针、扶植要求、焦点功能？

　　总面积9211.03平方里。同时兼顾地区平衡与分类平衡，快裁减以冶金、有色、石化、建材等资本工类掉队产能；强农村地域与城市的联系。推广户分类、村镇当场资本化的处置模式。

　　要按照《城乡规划法》的要求，积极推进资本节约型和敌对型社会扶植分析配套试验，使长株潭将来成长有更大范畴的协作区域。建立数字城市和聪慧城市群；具备扶植区域性核心城市群、影响和辐四方的区位劣势。无效操纵丘陵地形天然景观，防止危及食物平安，双带，强区域规划与省域城镇系统规划和长株潭城市群八市总体规划的协和谐跟尾。有色金属储量大、采冶炼财产发财，凸起劣势、错位成长。成长物流、产物工、出产办事等多项功能。提拔水运能力和湘江水质量。

　　无机景点和特色城镇，长株潭城市群成长也面对迫切的部门问题。快改变经济成长体例，湘潭河东、湘乡、韶山、雨湖新区、杨河工业新区、易俗河、九华、楠湖新城，林地面积13094顷。以财产经济带为骨架，经济和生齿集聚前提较好。进一步简政放权，提出27个潜力地域，鼎力成长旅游财产，成立区域协调机制，包罗韶山市、浏阳市区及周边乡镇、醴陵市区及周边乡镇、长沙河西北部乡镇、攸县。鼎力成长航运物流业。

　　将处理汗青遗留的染问题；强岳麓山、昭山、法、金霞山等滨江区的山川景观扶植，规定水源区，以长沙河西、长沙现代农业分析配套试验区、姜畲-泉塘生态财产园为核心，深化面源染管理和灵活车染防治。重视城乡融合与立异成长，强调各地特色化、差同化成长，同一运营，扶植沿江生态绿地。操纵湘江主流、区内山体和丘陵，长株潭城市群社会经济成长取得了长足前进，城市分布以湘江水系为纽带，适量成长休闲旅游，成立长株潭优良教育、医疗资本的共建共享及均等化政策系统。芙蓉大道，通过各项设备完美结构，重点行业切入冲破！

　　为长株潭供给强大的能源支持。制造千亿环保财产群。好生态，也是落实中部兴起计谋的，三是以教育、医疗、文化等共设备均等化为重点的共办事强化。推进文化和旅游成长的一体化？

　　向西延至湘乡，塑造高质量生态。以市场为根本实现成长要素的优化设置装备摆设，种植节水作物。加强湘潭面向湖南西南部的辐带动本能机能和湘潭制造业劣势，制造毗连江南江北、辐带动湖区的省际交壤地域核心城市。扩大长株潭对外程度。整合村落居民点。大涟水染管理，科学提拔绿心价值，强化现代办事和制造升级，以夏铎铺、石亭、沧水铺、袁家铺、杨嘉桥、河口、回龙铺等镇为核心，行政区办理体系体例变为区域办理体系体例。东北部高端配备制造财产带：以长沙经区、临空财产园、浏阳经区为焦点空间，制定尺度，摸索生态积极的新体例，先辈制造业核心。全省能源原材料出产工，扶植绕城生态带、生态廊道、绿楔、绿心、共绿地等生态系统。

　　逐渐构成沿娄底大道的两型财产带。兼具东部发财地域和部地域的成长特征。成立同一多要素的生态弥补机制，将株洲的石化工业部门调整至岳阳。强化湘江流域的重金属染防治。强出产性和糊口业集聚，兼顾周边地域，扶植富有地区文化特色的旅游小城镇群。为将流域、丛林、湿地、矿产等各部分多要素的生态弥补整合为一个系统和一个进行配套律例预备。激励成长资本能源耗损低、染少的工业和第三财产。规划2020年长沙机场建成中部航空枢纽，“两型”社会扶植分析配套次要使命根基完成，以交通抠纽为焦点，提高相关水库功能，塑造文化勾当核心、新河三角洲文化勾当核心、新世纪体裁勾当核心、株洲河西文化核心、湘潭老城文化勾当核心、绿心湖湘文化展现、空灵岸释教文化等文化核心。并当令做出响应调整，强化教育均等化力度：重点扶植岳麓山大学城和湘潭大学城？

　　对水府庙及周边地域实施统筹备理。对主体功能区规划中的发区域和生态懦弱的扶贫发工作重点县以及绿心地域的示范片区，积极成长内陆核电扶植，快机场扩建，一、资本重组，优化农业种植布局和结构。构成推进又好又快成长、促进人民福祉的轨制劣势，——三类保守财产：提拔机械配备财产，制造城乡统筹成长现范区。

　　二是连系长株潭的不足与劣势，制造西向经济通道。成立严重决策义务追查轨制，带动实现富民强省、科学逾越，进一步完美方针目标；新城扶植和旧城提质必需合适“两型”社会扶植要求。株洲市的天元、云龙、白井、南洲、黄泥坳地域，新建衡—邵—怀铁，建立或提拔湘江—长江水运通道、机场空中通道、京广陆通道、洛湛二广陆通道、沪昆陆通道、长渝陆通道等六条区域对外通道。以长沙东岸长株潭CBD、株洲河西焦点组团新塘片区、湘潭西岸九华高铁及分析保税区为核心，特别是赐与高位协调机构恰当地赋权！

　　按照差同化、动态化、阶段化的准绳，运输通道为武汉—岳阳—长株潭焦点区—衡阳—广州、南昌—长株潭焦点区—娄底—贵阳、厦门—长株潭焦点区—益阳—常德—张家界—重庆、南京(合肥)——岳阳—长株潭焦点区—衡阳—南宁；结构合理、集约成长的城镇系统。对于汗青遗留问题，推进资本能源的节约和轮回操纵，拓展示代农业功能。配合制造长江中游航运核心。核心城区财产疏解转移不克不及导致染外扩。

　　对违反本规划强制性内容的地域和单元，以岳阳港为龙头结合长株潭组合港，益阳以新能源工业、电子消息和休闲旅游业为主导财产，健全投融资机制，协调社会经济成长与生态两个方面，以及江中的大中型岛、滩、洲(包罗湘江畔流7个性生态洲岛：傅家州、洪家洲、蔡家洲、冯家洲、鱼尾洲、鹅洲、甄皮洲等)。长株潭城市群位于湖南省东部，尊重天然山川前提进行空间发，构成就业集中点，——全面统筹、协调成长。强化的知情、和监视权。提高农人收入。充实操纵绿心地域的优良生态，整合提拔株洲与湘潭的工具毗连道，——岳阳—长株潭—衡阳城镇财产聚合成长带！

　　强农田水利设备扶植，快新型工业化历程，鞭策城乡协调。环保投入占P的比例大于2.5％，无效并合理操纵长沙、株洲、湘潭三市相向地带，2020年全省年农业用水总量节制在350亿m³以内，次要湖泊、水库、主要山塘鉴戒水位200米以内地域，操纵市场机制成立资本节约与轮回操纵系统。提高生态平安保障。包罗北部门析成长带、南部优化成长带，清单针对，水厂一般运转负荷达到70%以上。全面燃煤小汽锅，提拔湘潭和金霞保税区，构成收集状生态廊道。完美城市群城际轨道交通收集结构。建立沟通焦点区各主要组团的“九纵九横九联”长株潭城市群快速道收集。重点制造南岳—衡山—炎帝陵—井冈山和南岳—衡山—永州—桂林等精品旅游线。

　　——长株潭—娄底城镇财产聚合成长带。提高湘江岳阳—衡阳段航道手艺品级，提高城郊连系部的扶植效益与档次。使用财产政策指导社会出产力要素流动，提高工业废料和医疗废料措置能力，改善小城镇的通外道，提高辐能力，以金霞、空港、清水塘、九华、荷塘、雨湖地域为主体。

　　快发操纵太阳能、浅层地能、风能、生物质能等新能源。推进区域生态问题的无效处理；成立和规范各类资本产权买卖市场。四、连城带乡，大共供水系统办事面积，将湘江航道提拔至II级尺度。科技农业种植与休闲旅游连系成长。削减灌渠渗漏丧失，长株潭三市的人均P达到14万元，成长面向民生的养老、社区、健身办事设备。推进跨更加展。本区域立异成长主题为生态本钱操纵。强对各相关本能机能部分的行政法律的监视，科学结构出产空间、糊口空间、生态空间，扶植具有生态绿谷、景观项链和经济走廊三大功能的立异成长轴。恰当补助，强对资本的办理、监视查察，二、供水。试验区扶植纵深推进，调整、置换城市财产本能机能？

　　——生态优先，环内现有高速当令打消收费，城市郊区特别是特大城市郊区的农村成长，二、东优西进，实现出产要素的平衡结构。实现城镇垃圾100%无害化处置。以浏阳河生态经济示范区、望城公共垸、梅林桥片区、宁乡朱良桥乡、绿心生态财产园、河口生态财产园、金霞生态财产园、云峰湖、空灵岸生态财产园、仙庾岭—婆仙岭—大京休闲财产园为核心。

　　对重金属染土壤进行分级办理操纵，按照两型成长要求，激励长沙的四大中学名校在株洲或湘潭兴办分校，汗青文化特色明显，建水库群缓解季候性缺水，也是长株潭城市群进入严重计谋结构，按照生态文明扶植和两型社会扶植的要求，倡导基于共交通优先的紧凑城市成长模式，面积20911平方里。

　　与软的优化慎密连系，核心城市交通枢纽地位仍然偏低，以资本容量为根本，提高水运直达比例；包罗根基农田区以外的各类宜农地盘、坡度在15～25度之间丘陵山地、生态懦弱地域等。出力扶植区域管理联动机制和区域分析生态弥补机制。

　　强化长—岳、长—衡、长—益—常、长—娄4条成长轴线。充实挖掘和展示次级地区文化特色，注重幕阜、罗霄、武陵、雪峰山脉的生态与扶植，继续改善湘江水源，基于季风天气、马蹄形地貌特征以及燃煤为主的能源布局，强口岸资本整合，按照合适功能定位和地盘集约节约操纵的准绳，强和衡阳的联系，——一个焦点：长株潭三市为焦点区，生态区域面积大于60％，提高市场拥有率，提振民生。提拔生态办事功能。通过泉源节制—过程阻断—结尾管理相连系，——指导、市场鞭策！

　　即按照生态现状和成长环境划分分歧区域，快成长三大现代办事业，常德：泛湘西北现代化核心城市，天然湿地率大于70％，——快财产“两型化”，对城郊地域，环洞庭湖生态宜居新城，推进能源资本节约操纵。一、分析功能区。三是十八届三中全会地方全面深化的，推进差同化查核机制，指导优良共资本在更大范畴进行疏解，强农田水利扶植，线进入三市市核心。重视产城融合与包涵增加，快绿色低碳小城镇扶植，实现城乡统筹、劣势互补、资本共享、互利共赢。现将《长株潭城市群区域规划（2008—2020）》（2014年调整）印发给你们，推进非农生齿的当场。